La UE, camino de incumplir el Acuerdo de París tras el frenazo a las renovables

La UE, camino de incumplir el Acuerdo de París tras el frenazo a las renovables

  • El centro de estudios Climate Action Tracker ve “insuficientes” sus planes para reducir las emisiones de CO2 pues no encajan con el objetivo para limitar el aumento de temperaturas a 1,5º o, incluso, 2º C
    •  para limitar el aumento de temperaturas a 1,5º o, incluso, 2º C
    La UE, camino de incumplir el Acuerdo de París tras el frenazo a las renovables
    Una pancarta en la cumbre de clima de Bonn (Patrik Stollarz / AFP)
    Barcelona

    La Unión Europea se ha ganado su reputación como líder mundial en políticas climáticas. Sin embargo, tras la entrada en vigor del Acuerdo de París (2015), la acción de la UE en este campo “aún no ha respondido eficazmente a la meta que persigue limitar el aumento de temperaturas a 1,5° C(respecto a las de la época preindustrial), según fijó el Acuerdo de París. Así lo dice un informe de la organización Climate Action Tracker, que ve “insuficientes sus esfuerzos”, lastrados sobre todo por el frenazo a las renovables. El pacto de París habla de limitar el aumento de temperaturas a 2° C y hacer esfuerzos para rebajarlo incluso a 1,5ºC.

    El objetivo que se ha planteado la UE para reducir las emisiones de gases para el 2030 representa “solo un ligero aumento en la tasa de acción climática en comparación” con lo que ha venido haciendo los últimos 25 años, añade el informe. Y esto ocurre justamente cuando “se necesita una aceleración significativa para lograr la descarbonización necesaria para mediados de siglo”. “Ni la tasa histórica ni la proyectada reducción de emisiones permitirán a la UE cumplir su objetivo para 2050 de reducir las emisiones totales de gases invernadero entre un 80-95% por debajo de los niveles de 1990”, añade el informe. Es reducción del 80 al 95% de las emisiones fue fijadas varios años antes de la adopción del Acuerdo de París. Y solo una reducción del 95% para 2050, es consistente con el objetivo de calentamiento a largo plazo del Acuerdo de París.

    La propia UE admite que no va camino de alcanzar su objetivo 2030 con las políticas actualmente en curso, y está discutiendo un gran paquete de medidas destinadas a alcanzar el objetivo. De hecho, para acelerar la descarbonización del sector energético es clave que aumente la eficacia del régimen comunitario de comercio de derechos de emisión.

    Protestas ecologistas en una acción de bloqueo en la mina de carbón de Hambac, cerca de Kerpen, en Alemania
    Protestas ecologistas en una acción de bloqueo en la mina de carbón de Hambac, cerca de Kerpen, en Alemania (Philipp Guelland / EFE)

    Térmicas de carbón, gran lastre

    Las emisiones de CO2 del carbón representaron el 18% de las emisiones de la UE en 2015, y disminuyeron en 2016 tras el cambio al gas en el Reino Unido. Para cumplir con el Acuerdo de París, las emisiones de C02 necesitarían reducirse a casi cero para 2030.

    Sin embargo, en este momento, solo Austria, Dinamarca, Francia, Finlandia, Italia, Portugal, Suecia, los Países Bajos y el Reino Unido – que representan el 26% de la capacidad de carbón de la UE- han establecido metas de eliminación que lo lograrían, mientras que los dos mayores emisores de carbón, Alemania y Polonia, que representan casi la mitad de la capacidad de carbón de la UE, aún deben abordar este tema.

    Desaceleración de las renovables

    En la UE ha habido una desaceleración en el desarrollo de fuentes de energía renovables que puede amenazar el logro de su exigua meta de emisiones para 2030. La potencia de energía renovable instalada en los años 2014-2016 fue un 40% inferior a la capacidad instalada en el período 2010 -2012, “y va completamente en contra de las tendencias mundiales donde el crecimiento de la capacidad renovable se está acelerando”.

    Junto a las medidas para revertir la desaceleración en el desarrollo de la energía renovable, también debe haber un cambio radical en la acción significativa en los sectores de transporte y construcción.

    En los vehículos eléctricos, solo dos estados miembros (Francia y los Países Bajos) han establecido objetivos, pero la UE en su conjunto aún no ha abordado esta cuestión y ahora parece estar a la zaga de los desarrollos en China, India, Noruega y California.

    Un visitante observa una esfera en el pabellón de India en la conferencia sobre cambio climático de la ONU en Bonn
    Un visitante observa una esfera en el pabellón de India en la conferencia sobre cambio climático de la ONU en Bonn (Patrik Stollarz / AFP)

    Objetivos que no encajan y contabilidad cuestionada

    La UE se ha planteado el objetivo de lograr al menos una 40% de reducción de los gases invernadero de 2030 en comparación con 1990”; pero esta meta “no encaja con una limitación del calentamiento a menos de 2° C”, y mucho menos con el objetivo de reforzar esa meta hasta situarla en 1,5º C. Por lo tanto, sus esfuerzos se juzgan “insuficientes”.

    Si bien existe una corriente en el seno de la UE para aumentar su ambición de cara al 2030, a fin de reflejar el Acuerdo de París, esa posición es minoritaria. También reina la inquietud sobre la contabilidad propuesta por la UE para descontar emisiones de gases contabilizando las absorciones en los sumideros agroforestales (captación y neutralización del CO2 por los bosques en crecimiento, las prácticas silvícolas o el cambio de uso de la tierra).

    El temor es que esas emisiones descontadas podrían ser usadas para hacer menguar la acción en materia de reducciones de emisiones de combustibles fósiles y otras emisiones industriales, lo que permitiría eximir a algunos sectores forestales de estas medidas. “Esto podría crear un precedente altamente adverso para las normas de contabilidad del Acuerdo de París que se encuentran actualmente en negociación”, dice el informe.

    Por debajo de lo necesario

    Además, “el objetivo de reducción del 40% de las emisiones está significativamente por debajo de lo que es necesario y alcanzable por la UE”, se añade. ¿Por qué? Entre 1990 y 2015, las emisiones de la UE disminuyeron en un 23,6%, o ligeramente por encima del 0,9% anual. Como resultado de esa senda, desde ahora hasta el 2030, las emisiones deben disminuir en aproximadamente un 1,1% anual para lograr un objetivo de reducción de emisiones del 40% para el año 2030. Per una continuación de esta tendencia conduciría a la simple reducción de emisiones de solo un 62% por debajo de los niveles de 1990 en 2050.

    “Una aceleración significativa de la acción climática es esencial para alcanzar la meta de reducción de emisiones a largo plazo de 2050 de la UE para 2050”. “La UE también necesita aumentar su objetivo a largo plazo para reflejar el objetivo de aumento de la temperatura del Acuerdo de París, con reducciones del 95% para el 2050 que sean consistentes con el Acuerdo de París. “Disminuir la velocidad ahora requerirá una acción mucho más rápida y, por lo tanto, más costosa de lo que sería necesario en el período posterior a 2030”, se añade.

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